稅務專業(yè)介紹
(一)專業(yè)學位類別概況
稅收是國家財政收入的主要來源,是政府提供公共產品和公共服務、促進經濟發(fā)展和保持社會穩(wěn)定的重要工具。習近平總書記關于稅收工作的重要論述中專門指出,要充分發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用。
為適應我國稅收現代化發(fā)展對稅務專門人才的迫切需求,完善稅務人才培養(yǎng)體系,創(chuàng)新稅務人才培養(yǎng)模式,提高稅務人才培養(yǎng)質量,滿足社會對高層次、應用型、復合型、國際化稅務專門人才的要求,2010年1月,在總結稅收學、財政學學術型研究生的人才培養(yǎng)規(guī)律和經驗基礎上,結合社會經濟發(fā)展對高層次稅務人才的需要設立了稅務碩士專業(yè)學位(Master of Taxation,簡稱MT),共有36個培養(yǎng)單位獲得了首批本專業(yè)學位類別碩士學位的授予權。
為推進全國稅務專業(yè)學位研究生教育的相關工作,2011年3月18日,國務院學位委員會、教育部、人力資源和社會保障部聯合在京召開了全國專業(yè)學位研究生教育指導委員會成立大會,全國稅務專業(yè)學位研究生教育指導委員會(以下簡稱“稅務教指委”)同時成立,其秘書處掛靠廈門大學。
自設立以來,稅務碩士專業(yè)學位(以下簡稱“稅務專碩”)遵循以職業(yè)需求為導向,以產學結合為途徑,以提高質量為核心,以稅務實踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)為重點,緊密結合稅務實務工作,注重分析能力和創(chuàng)造性解決實際問題能力的培養(yǎng),通過案例教學和實習實踐等教學方法,提高學生發(fā)現問題、分析問題和解決實際問題的能力。截至2022年底,全國共有58家培養(yǎng)單位獲得了本專業(yè)學位類別碩士學位的授予權,生源質量和人才培養(yǎng)質量不斷提升,為社會輸送了大批高層次應用型專門人才,為國家經濟社會和稅收事業(yè)的發(fā)展做出了重要的貢獻。
(二)專業(yè)學位類別內涵
稅務專碩以應用經濟學下的財政學(含稅收)二級學科為依托,涉及會計學、管理學、法學和計算機等相關學科,以培養(yǎng)掌握稅收理論、稅收政策、會計、法律、信息技術等相關專業(yè)知識,并具備稅務實務技能的高層次稅務專門人才為目標。
稅務專碩注重產教融合,鼓勵培養(yǎng)單位與稅務部門、企業(yè)、涉稅專業(yè)服務社會組織以及國際組織等共同制定稅務專碩培養(yǎng)方案,共同開設實踐課程,共同編寫精品教材等;鼓勵有條件的培養(yǎng)單位推進課程設置與稅務技術能力考核的有機銜接,設立用人單位“定制化人才培養(yǎng)項目”,將稅務人才培養(yǎng)與稅務用人需求緊密對接;鼓勵有條件的培養(yǎng)單位將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入產教融合育人體系,在具備較高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛質的應屆本科畢業(yè)生中,推薦免試(初試)招收稅務專碩;鼓勵培養(yǎng)單位聯合行業(yè)產業(yè),探索實施“專業(yè)學位+能力拓展”育人模式,使稅務專碩在獲得學歷學位的同時,取得稅務相關行業(yè)產業(yè)從業(yè)資質或實踐經驗,提升職業(yè)勝任能力。
稅務專碩鼓勵實行“雙師型”培養(yǎng)模式,建設高素質、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊伍,大力加強師德師風建設,將師德師風作為評價教師素質的第一標準,推動師德建設長效化、制度化;鼓勵培養(yǎng)單位邀請具有高級專業(yè)技術職務或具有注冊會計師、稅務師、律師等專業(yè)資格的校外專家以及稅務部門高級管理人才成立導師組;鼓勵培養(yǎng)單位發(fā)揮校外導師在培養(yǎng)方案、課程建設、實習實踐和畢業(yè)論文等培養(yǎng)環(huán)節(jié)中的積極作用。
稅務專碩開設稅收理論與政策專題、中國稅制專題、國際稅收專題、稅務管理專題和稅務合規(guī)計劃專題等核心課程,并鼓勵培養(yǎng)單位邀請校外導師和實踐基地專家共同進行課程開發(fā)和講授;鼓勵培養(yǎng)單位在學位辦《稅務碩士專業(yè)學位研究生指導性培養(yǎng)方案》的指導下,開展案例教學,推進課程方案和培養(yǎng)模式改革,強化稅務專碩實踐能力培養(yǎng),完善協同育人機制。
稅務專碩強調實踐基地建設,把實踐基地教學環(huán)節(jié)納入研究生培養(yǎng)方案,列入教學計劃,并建立實踐基地教學、實踐、出勤、考核、安全、人員管理等方面科學規(guī)范的規(guī)章制度。各培養(yǎng)單位應定向聯系符合專業(yè)學位研究生實踐教學需求的企業(yè)事業(yè)單位,協商共建稅務專碩實踐基地。培養(yǎng)單位的實踐基地應契合稅務專業(yè)領域的發(fā)展方向,在稅務創(chuàng)新實踐中具有典型代表性,并能夠滿足一定規(guī)模的研究生駐基地集中開展實踐教學活動的條件。
(三)專業(yè)學位類別服務面向
稅務專碩培養(yǎng)主要面向四個領域的市場需求,即稅務、海關、司法等國家機關,企業(yè)事業(yè)單位,會計師事務所、稅務師事務所、律師事務所等涉稅專業(yè)服務社會組織以及國際組織,致力于培養(yǎng)勝任稅務相關崗位所需的專業(yè)知識與技能的高層次、應用型、復合型、國際化稅務專門人才。
稅務專碩畢業(yè)生需要具備的職業(yè)能力要求,包括良好的職業(yè)素質和專業(yè)能力,能夠全面把握組織內外環(huán)境并做出正確管理決策;具有扎實的經濟學理論基礎,了解管理學及法學發(fā)展的最新動向;系統(tǒng)掌握現代稅收理論、實務與技能,能綜合運用稅收和會計、法律等相關專業(yè)知識;具有良好的戰(zhàn)略意識和風險意識,具有較強的稅收規(guī)劃能力和解決稅務實際問題的能力;具有國際化視野和良好的國際合作能力,能夠擔當經濟全球化背景下稅務管理的職責。
針對職業(yè)所需的能力要求,稅務專碩可劃分為(但不限于)稅收制度與政策、稅務管理和國際稅收等培養(yǎng)方向:
1.稅收制度與政策
著重培養(yǎng)學生在增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅收制度與政策領域的理論創(chuàng)新、制度設計、政策分析和解決實際稅收問題的綜合能力。
2.稅務管理
著重培養(yǎng)學生在稅務管理、稅收風險防范、宏微觀稅收經濟影響分析以及納稅服務等領域的理論創(chuàng)新、制度設計、政策分析和解決實際稅收問題的綜合能力。
3.國際稅收
著重培養(yǎng)學生在國際稅務管理、國際稅務規(guī)劃等領域的理論創(chuàng)新、制度設計、政策分析和解決實際稅收問題的綜合能力。
面對新技術發(fā)展對于稅務人才提出的新要求,稅務碩士專業(yè)學位培養(yǎng)倡導按照“新文科”的建設理念,加強跨學科融合,將信息技術、人工智能、機器學習等內容融入稅務的理論創(chuàng)新與教學實踐。大力推進線上與線下相結合的教學模式,鼓勵任課教師運用數字化技術和網絡平臺,更好地實現資源共享。在實踐形式上,加入業(yè)內和全球數字化生態(tài),參與數字化應用創(chuàng)新,提升學生數字化應用能力。
稅務專碩所銜接的職業(yè)資格主要包括注冊會計師、稅務師、律師以及其他咨詢類職業(yè)資格。
(四)培養(yǎng)目標
稅務專碩的培養(yǎng)目標是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以立德樹人為根本,面向稅務、海關、司法等國家機關,內外資企業(yè)事業(yè)單位,會計師事務所、稅務師事務所、律師事務所等涉稅專業(yè)服務社會組織以及國際組織的需求,培養(yǎng)具有較強職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力、能夠創(chuàng)造性地從事稅收工作的高層次,應用型、復合型、國際化稅務專門人才。
碩士學位基本要求
(一)獲本專業(yè)學位類別碩士學位應具備的基本素質
1.學術道德
稅務專碩應擁護中國共產黨的領導,嚴格遵守國家法律、法規(guī)及規(guī)章制度,堅持實事求是的科學精神和嚴謹的治學態(tài)度;保護知識產權、尊重他人勞動和權益,堅決抵制剽竊他人學術成果、偽造或者篡改數據、文獻等學術不端行為;嚴格遵守學術研究和學術活動基本規(guī)范,堅持文責自負,對學位論文和其他自主發(fā)表的論文、報告、著作等獨立承擔法律責任;杜絕不良的學術風氣,維護良好的學術氛圍。
2.專業(yè)素養(yǎng)
稅務專碩應當注重培養(yǎng)自身專業(yè)素養(yǎng),具體包括:
(1)邏輯素養(yǎng):稅務專碩應當具有較強的邏輯思維能力,能夠根據稅收理論和制度規(guī)范對稅
收問題做出正確界定和判斷,并應用于稅收實務問題的解決。
(2)法律意識:稅務專碩應當熟悉稅收法律和規(guī)定,有良好的法律意識,能夠對稅務問題進行法律解釋和定性,清楚如何依法處理涉稅事務以及如何利用稅法維護國家、企業(yè)和個人的合法稅收權利。
(3)風險意識:稅務專碩應當具有較強的風險意識,能夠識別稅收風險,估計風險水平和可能產生的后果,并提出風險防范措施。
(4)實踐創(chuàng)新素養(yǎng):稅務專碩培養(yǎng)應當以社會需求為導向,以實踐能力提高為重點,以產教融合為途徑,增強學生對社會需求的快速響應能力,重點提高學生的實踐創(chuàng)新能力和未來職業(yè)發(fā)展能力。
3.職業(yè)精神
稅務專碩應當具備從事本學科工作所需的良好職業(yè)技能和職業(yè)精神,具有崇高的職業(yè)理想,遵守職業(yè)法規(guī)和紀律,客觀公正,勇于承擔責任,能夠正確處理國家、企業(yè)和個人三者關系。
(二)獲本專業(yè)學位類別碩士學位應掌握的基本知識
1.基礎知識
稅務專碩應具備完整的稅務實踐工作要求的基本知識,系統(tǒng)掌握政治、經濟、社會、管理、法律、現代信息科學技術等方面的基礎知識,掌握稅收經濟學、稅法學、稅收數字化的基本理論、方法以及技術,能夠運用專業(yè)外文資料研究稅務專業(yè)問題。
2.專業(yè)知識
稅務專碩必須完成稅收理論與政策、中國稅制專題、國際稅收專題、稅務管理專題和稅務合規(guī)計劃專題等核心課程的學習,并通過考試或考核。專業(yè)核心課程應著重培養(yǎng)學生的基本理論素養(yǎng)、掌握和運用分析工具的能力、全面參與稅務實踐、解決實際涉稅問題的能力。
(三)獲本專業(yè)學位類別碩士學位應接受的實踐訓練
1.調查研究
稅務專碩在讀期間,應堅持理論與實踐相結合、學以致用,針對稅收領域存在的具體問題或具體事件,提升運用科學規(guī)范的調查方法進行深入調查,對調查獲得的材料進行系統(tǒng)分析研究的能力。
2.案例分析
稅務專碩在讀期間,應就中國稅制專題、國際稅收專題、稅務管理專題、稅務合規(guī)計劃專題等核心課程接受一定學時的案例分析教學,提升綜合運用所學知識、方法和技能解決稅務實際問題的能力。
3.實習實踐
稅務專碩在讀期間應保證三個月以上的財稅相關實習實踐時間,并撰寫實習實踐總結報告,通過學校評估考核后,可獲得相應學分,以此作為授予學位的重要依據。具有三年以上稅務相關從業(yè)經驗的學生,可以在原工作單位完成實習實踐并提交專業(yè)實務工作總結,通過學校評估考核后,可獲得相應學分,以此作為授予學位的重要依據。
(四)獲本專業(yè)學位類別碩士學位應具備的基本能力
稅務專碩應嚴格遵守國家法律、法規(guī)及規(guī)章制度;掌握馬克思主義基本原理和新時代中國特色社會主義理論,具備良好的政治素質和職業(yè)道德;身心健康、樂觀向上,有高度的社會責任感和集體榮譽感,善于在團隊中與他人有效溝通、積極合作;治學態(tài)度嚴謹,遵守學術規(guī)范,有較強的自主學習能力。除了具備學習能力、實踐能力、組織溝通能力、邏輯思維能力、數字處理能力以及創(chuàng)新能力以外,稅務專碩還需具備如下主要專業(yè)能力:
1.稅務合規(guī)處理能力
稅務專碩應能夠充分理解稅收法律精神,準確解讀稅收法律規(guī)定,熟練掌握稅收法律法規(guī),并遵循稅務處理規(guī)范和程序,完成稅收征納活動。
2.稅收政策分析能力
稅務專碩應能夠應用所學的專業(yè)知識和相應的技術工具,對國內外的稅收政策變化進行分析研判,并作出合理的解讀與建議。
3.稅收規(guī)劃能力
稅務專碩應能夠應用所學的專業(yè)知識,結合單位的發(fā)展戰(zhàn)略,提出合理可行的稅務規(guī)劃方案。
4.稅務風險管理能力
稅務專碩應能夠應用所學的專業(yè)知識,熟練掌握稅收風險管理程序與方法,科學識別稅收風險,并有針對性地對稅收風險實施有效控制和妥善處理。
(五)學位論文基本要求
1.選題要求
論文的選題應體現稅務專碩的特點,緊跟國家重大戰(zhàn)略需求,緊密結合社會經濟形勢,抓住稅收領域的重點問題,堅持理論和實踐相結合,突出創(chuàng)新性和應用性,強調論文選題的應用價值和實用性。題目簡明扼要,能夠清楚地表達論文所要研究的中心議題。
2.形式和內容規(guī)范
稅務碩士專業(yè)學位論文主要包括專題研究類、調研報告類和案例分析類三種類型。其中,專題研究類論文是指綜合運用稅收及相關的基礎理論和專業(yè)知識,使用科學的研究方法,對本領域的理論與現實問題進行創(chuàng)新研究,體現出一定的理論水平和解決稅收專業(yè)實際問題的能力的學位論文;調研報告類論文是指針對稅收實際工作中存在的某一具體問題或發(fā)生的某一具體事件,運用科學規(guī)范的調查方法進行深入調查,然后對調查所獲得的材料進行系統(tǒng)分析研究,以報告形式得出結論或提出建議的一種論文;案例分析報告類論文是指綜合運用稅收及相關的基礎理論和專業(yè)知識,使用科學的研究方法,以具體案例為背景,結合本領域的理論與現實問題進行系統(tǒng)的分析研究,堅持理論與實踐相結合、學以致用,體現出一定的理論水平和解決稅收專業(yè)實際問題的能力的論文。所有類型的論文都必須符合如下規(guī)范:
(1)內容完整,結構合理,一般應包含論文題目、誠信與知識產權聲明、中英文摘要與關鍵詞、目錄、前言或引言、論文正文、結論與討論、參考文獻或基礎資料、必要的附錄等基本內容。
(2)篇幅合適,正文部分字數一般不少于2萬字。
(3)文獻引用規(guī)范、準確,數據應注明出處。
(4)論文排版規(guī)范,結構嚴謹;行文準確流暢,條理清晰;概念表述清楚,術語使用規(guī)范;研究方法得當,數據來源可靠。
3.質量要求
(1)論文選題應具有應用價值和實用性。
(2)論文應體現出理論水平和解決稅收實際問題的能力。
(3)論文成果明確,有創(chuàng)新性和科學性,并具有實踐價值。
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