第三章國(guó)家

第一節(jié) 國(guó)家理論

一、國(guó)家觀的發(fā)展

主要有社會(huì)契約說(shuō)、國(guó)家暴力說(shuō)、國(guó)家要素說(shuō)等。

二、國(guó)家的本質(zhì)

主要是馬克思主義的國(guó)家觀。馬克思主義經(jīng)典作家詳細(xì)地考察了國(guó)家的起源，指出了國(guó)家是私有制出現(xiàn)后階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物，是維護(hù)在經(jīng)濟(jì)上居統(tǒng)治地位的階級(jí)的利益。

三、國(guó)家能力

國(guó)家能力是政府制定并實(shí)施政策和執(zhí)法的能力特別是干凈的、透明的執(zhí)法能力。國(guó)家構(gòu)建是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)最重要的命題之一，國(guó)家構(gòu)建分為兩個(gè)層面：國(guó)家體制的運(yùn)作范圍以及國(guó)家體制的能力強(qiáng)弱。前者是指政府施政范圍與功能，后者則是政策執(zhí)行的效能與力量。這兩個(gè)層面的交集代表著國(guó)家的強(qiáng)弱程度。國(guó)家能力主要由五個(gè)方面的相互交織、互為條件的能力構(gòu)成：資源提取的能力、經(jīng)濟(jì)調(diào)控的能力、合法化的能力、社會(huì)管理和一體化能力、服務(wù)能力。

四、國(guó)家的類型

主要介紹馬克思主義的國(guó)家分類，包括奴隸制國(guó)家、封建制國(guó)家、資本主義國(guó)家和社會(huì)主義國(guó)家，其中資本主義國(guó)家中又分為自由民主主義國(guó)家、法西斯主義國(guó)家和威權(quán)主義國(guó)家。

第二節(jié) 國(guó)家的形式

一、國(guó)家政權(quán)的組織形式

理解君主制制度、共和制制度的各種表現(xiàn)形式及其概念。

二、國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式

主要指涉中央與地方的關(guān)系，主要有單一制和聯(lián)邦制。中國(guó)民族區(qū)域自治與中國(guó)的單一制制度。在我國(guó)大陸保持社會(huì)主義制度，對(duì)香港、澳門特別行政區(qū)實(shí)行資本主義制度，“一國(guó)兩制”下的特別行政區(qū)是我國(guó)單一制不可分離的部分。

第三節(jié) 國(guó)家機(jī)構(gòu)

一、國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則

三權(quán)分立理論和議行合一理論對(duì)政治體制設(shè)置的意義。

二、國(guó)家元首

國(guó)家元首在不同政治體制中的地位和作用。

三、立法機(jī)關(guān)

立法機(jī)關(guān)的基本結(jié)構(gòu)、職能。

四、行政機(jī)關(guān)

行政機(jī)關(guān)的類型：中國(guó)特色的行政制度、總統(tǒng)制、內(nèi)閣制、混合型政府。任何一種政府管理都離不開官僚制。因此必須了解官僚制的含義、官僚制的特征、官僚制的作用。

五、司法機(jī)關(guān)

司法機(jī)關(guān)對(duì)于政治民主和法治的意義。

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